14 июля 1901 года было основано Московское столичное попечительство о народной трезвости

Московское столичное попечительство о народной трезвости было учреждено Министерством финансов в 1901 году одновременно с введением винной монополии в стране. Подобные попечительства открывались по всей России с 1894 года. Их задачами было распространение среди широких слоев населения здравых понятий о вреде злоупотребления алкоголем, поиск средств на организацию и непосредственная организация досуга населения вне питейных заведений, открытие и содержание лечебных приютов для страдающих запоем, осуществление надзора за торговлей спиртным, согласно установленным правилам, оказание всемерной помощи и поддержки иным организациям, стремящимся к достижению аналогичных целей.

Председателем Комитета Московского попечительства был назначен командир 17-го Армейского Корпуса, генерал от кавалерии А.А. Бильдерлинг. Должность товарища председателя (заместителя) генерал-губернатор Москвы Великий Князь Сергей Александрович поручил Владимиру Фёдоровичу Джунковскому, занимавшему должность его адъютанта. После смерти Великого Князя Джунковский станет вице-губернатором Москвы, а затем губернатором, будет занимать посты товарища (заместителя) министра внутренних дел и командующего Отдельным корпусом жандармов.
Московское попечительство представляло собой сеть народных домов, которые совмещали здоровое, и дешевое питание в столовых и чайных для самых низших слоев городского населения с просветительской работой читален, библиотек, воскресных школ и народных курсов. Уже в течение первого года своего существования попечительство открыло 13 народных домов в разных частях столицы, преимущественно на окраинах в рабочих кварталах. Была также открыта лечебница для алкоголиков и противоалкогольный музей, контора для найма рабочих и ночлежный приют на Хитровом рынке. Попечительство организовало собственный театр с постоянной оперной труппой и оркестром. Для постановки драматических спектаклей привлекались артисты Малого театра.
На первом же заседании Московского Комитета было решено открыть народную столовую на Хитровом рынке и народный дом, то есть столовую, чайную, читальню и аудиторию в Грузинах как местностях, наиболее заселенных бедным и нуждающимся людом. «Главный контингент посетителей были рабочие, мастеровые, ремесленники, мелкие служащие, вообще каждый дом имел свою публику в зависимости от района, – вспоминал Владимир Федорович Джунковский. – В Грузинах, на Трубной и на Сухаревской можно было встретить в обеденное время довольно большое число студентов».
При народных домах были открыты читальни, а позже и библиотеки с выдачей книг на дом. Во все народные дома, столовые и читальни выписывались все московские газеты и некоторые петербургские. В некоторых домах по просьбам посетителей устраивались танцевальные вечера, приглашался музыкальный оркестр.
В аудиториях при народных домах, а также и при казенных винных складах устраивались народные чтения со световыми картинами. В 1902 году попечительство заключило соглашение с частными театрами и провело 37 оперных спектаклей в театре Солодовникова (исключительно русские композиторы), три драматических спектакля в театре «Аквариум» (пьесы А.Н. Островского и Н.В. Гоголя), пять спектаклей-феерий «Вокруг света в 80 дней» в Интернациональном театре, четыре исторических концерта, посвященных творчеству М.И. Глинки, А.Н. Серова, А.С. Даргомыжского, А.Г. Рубинштейна, П.И. Чайковского, в цирке Саломонского и 14 концертов в работном доме в Сокольниках.
Практично устроенные заведения, в которых с уважением относились к любому посетителю, приобрели доверие народных масс. Это особенно проявилось среди посетителей чайной и столовой на Хитровом рынке. Состав посетителей рынка и самих заведений распадался на две различные части, «имевшие лишь одно между собою общее: большую или меньшую бедность». В различных ночлежках на рынке ютился самый темный люд, кражи, драки и даже убийства были обычным явлением.
В январе 1902 года Великий Князь Сергей Александрович приехал на Хитров рынок и осмотрел учреждения Попечительства. Генерал-губернатор посетил чайную, контору по найму рабочих, ночлежный приют, столовую и читальню с библиотекой. «Великий Князь остался в восторге и очень благодарил служащих и заведующего В.А. Андреева и по возвращении в Генерал – Губернаторский дом поручил мне передать председателю Генералу Бильдерлингу, что он весь под впечатлением образцового порядка в наших учреждениях», – с гордостью писал в воспоминаниях В.Ф. Джунковский.
В октябре 1904 в присутствии Великого Князя Сергея Александровича и Великой Княгини Елизаветы Фёдоровны на Новослободской улице был открыт Сергиевский Народный дом, названный в честь Августейшего Генерал-Губернатора Москвы. Позитивные результаты деятельности попечительства были налицо: улучшилась санитарно-гигиеническая ситуация, сократилось количество преступлений на почве пьянства, повысился размер поступлений в казну, а также произошел рост сбережений в сберкассах.